手机qq欢乐斗地主下载:【吉林】關于印發《吉林省2019年就業扶貧實施方案》的通知

2019-04-25 13:43:52來源:吉林省人力資源和社會保障廳

欢乐斗地主为什么钱冲了不给欢乐豆 www.oehwn.com 各市(州)、長白山管委會、各縣(市、區)人力資源和社會保障局、扶貧辦:


現將《吉林省2019年就業扶貧實施方案》印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。



吉林省人力資源和社會保障廳 吉林省扶貧開發辦公室


2019年4月8日



(此件主動公開)



吉林省2019年就業扶貧實施方案




為深入貫徹落實中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見精神和省委、省政府脫貧攻堅決策部署,扎實推進就業扶貧工作,幫助農村建檔立卡貧困勞動力(以下簡稱貧困勞動力)通過就業創業實現脫貧,特制定本方案。


一、目標任務


以實現精準對接,促進穩定就業為目標,通過采取調查摸底、用工對接、技能培訓、創建基地、創業就業、就業援助、勞務協作、維權保障等措施,使全省符合條件的貧困勞動力得到積極就業政策扶持、有就業愿望的貧困勞動力得到免費的就業服務,為每名有培訓愿望的貧困勞動力提供一次免費的技能培訓。全年力爭舉辦就業扶貧專場招聘會或送崗下鄉活動300場次,技能培訓貧困勞動力2000人,培育貧困村創業致富帶頭人677人,有組織勞務輸出440人,全省貧困勞動力就業人數占有就業意愿貧困勞動力人數的60%以上。


二、工作措施


(一)精準調查摸底,實行動態管理


1.調查摸底。各地人社部門與扶貧部門聯動,組織鄉村干部、駐村工作隊員和村(社區)人社保障服務員,通過上門走訪、電話聯系、數據比對等方式,對農村建檔立卡貧困戶進行摸底調查,核實確認貧困勞動力基本信息。


2.建立臺賬。各地人社部門根據調查結果,對貧困勞動力進行實名登記,編制貧困勞動力臺賬,準確掌握貧困勞動力的姓名、性別、年齡、學歷、技能水平、就業失業狀況、求職意向、就業創業意愿、培訓需求等信息。


3.錄入系統。各地人社部門將貧困勞動力就業失業信息錄入國家“農村貧困勞動力就業信息平臺”,為精準識別、精準服務打好基礎。


4.動態管理。各地人社部門按月對錄入國家“農村貧困勞動力就業信息平臺”的貧困勞動力就業信息進行更新,實行動態管理。對已就業的貧困勞動力,加強后期的跟蹤管理,通過電話回訪和短信聯系等方式,了解貧困勞動力就業后的基本情況,促進穩定就業。對未就業的貧困勞動力,繼續加大幫扶力度,提供就業創業、培訓等服務,幫助盡快就業。


(二)強化就業服務,促進就地就近就業


1.開展用工對接


(1)建立與重點企業聯動機制。發揮市(州)、縣(市、區)人力資源市場作用,加強與發改、工信、國資等部門的溝通,全面掌握當地產業發展情況,定期組織人員進入當地重點企業收集用工崗位信息,與企業建立互動機制。


(2)挖掘就業崗位。深入園區、企業挖掘適合貧困勞動力就業的工作崗位,進行篩選分類,結合貧困勞動力登記的就業意愿和本人自身條件,及時推薦就業崗位。結合當地經濟發展特點和社會需求,開發一些適合貧困勞動力就業的崗位。


(3)打造“半小時就業服務圈”。在貧困地區較大鄉鎮(行政村)、工業集中區和用工集散地建立就業服務場所,為當地貧困勞動力及時提供就業信息,促進就業創業。


(4)開展就業專項活動。以開展“就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”、“高校畢業生就業服務月”、“農村貧困殘疾人就業幫扶”、“就業扶貧行動日”等活動為契機,為貧困勞動力提供就業信息。


(5)舉辦貧困勞動力專場招聘會。每季度至少組織一次貧困勞動力專場招聘會或送崗下鄉活動。


2.創建扶貧載體


(1)創建就業扶貧車間。鼓勵貧困勞動力數量較多的縣(市、區)建設新的就業扶貧車間,促進貧困勞動力就地就近就業,對符合條件的企業給予一次性獎補。保持各地已建就業扶貧車間規模,繼續發揮其作用,鼓勵吸納更多的貧困勞動力。


(2)創建就業扶貧基地。比照就業扶貧車間標準,可將在縣級以上吸納貧困勞動力符合條件企業命名為就業扶貧基地,并按規定給予一次性獎補。


(3)創建返鄉創業基地。加大貧困地區農民工等人員返鄉創業基地建設力度,鼓勵吸納當地貧困勞動力,對達到省級標準的給予資金補助。


(4)創建就業幫扶基地。對各地熱心公益、具有社會責任感、吸納一定數量貧困勞動力就業并符合相關規定的愛心企業,擇優推薦為國家級就業扶貧基地,在全社會營造鼓勵企業吸納和穩定貧困勞動力就業的良好氛圍。


3.創業帶動就業


(1)推介創業項目。廣泛征集投資少、見效快、市場前景好的創業項目,免費提供給有創業愿望的貧困勞動力。建立由企業家、創業成功人士、專家學者和政府工作人員組成的創業導師服務隊伍,對有創業愿望的貧困勞動力開展“一對一”的就業指導服務。


(2)鼓勵自主創業。對首次創辦小微企業或從事個體經營的貧困勞動力,按規定給予一次性初創企業補貼。


(3)提供創業擔保貸款。對符合申請創業擔保貸款條件的貧困勞動力,個人創業者貸款額度最高為20萬元,合伙創業或組織起來共同創業的貸款額度最高為200萬元,企業的貸款額度最高為400萬元,并按規定享受貼息有關政策。對在電商網絡平臺開辦“網店”的貧困勞動力,也可按規定享受創業擔保貸款政策。


4.實施就業援助


(1)鼓勵靈活就業。支持勞動密集型產業發展,組織貧困勞動力從事居家就業和靈活就業,并按規定落實社會保險補貼。


(2)鼓勵企業吸納。鼓勵企業吸納貧困勞動力就地就近就業,對符合條件的按規定落實社會保險補貼。


(3)開發公益性崗位。按照“總量控制,因需設崗”的原則,結合本地實際,適度開發農村保潔保綠、治安協管、道路維護、孤寡老人和留守兒童看護等公益性崗位用于安置貧困勞動力,并按規定落實崗位補貼。


(三)實施技能培訓,提升人員素質


1.分類開展技能培訓。對有意愿在鄉屯創業就業的貧困勞動力,積極協調農業農村、商務、財政、扶貧等部門和農業科學院等科研院所,采取專家巡回指導等方式,因地制宜、因時制宜開展棚膜蔬菜、食用菌栽植、人參種植、雜糧雜豆、禽畜養殖、電商孵化等中短期實用技術培訓。對有意愿外出務工貧困勞動力,聚焦吸納就業能力較強的家政服務、物流配送、養老服務等產業,開展就業技能培訓和勞務品牌培訓。對在企業務工的貧困勞動力,開展企業新型學徒制培訓、崗前培訓、崗位技能提升培訓,對符合條件的按規定給予一次性補貼。對具備一定創業條件的貧困勞動力,開展創業培訓。對參加職業技能培訓的貧困勞動力,按規定給予生活費補貼。


2.開展免費技工教育。鼓勵省內技工院校吸納貧困家庭“兩后生”進行免費技工教育,探索制定減免學雜費、技能鑒定費、伙食費等政策舉措,并將范圍逐步擴大到所有貧困縣有意愿接受技工教育的“兩后生”。


3.探索項目制培訓。鼓勵各地通過項目制方式,向政府認定的培訓機構整建制購買就業技能培訓或創業培訓項目,為貧困勞動力免費提供就業技能培訓或創業培訓。對承擔項目制培訓任務的培訓機構,給予一定標準的職業培訓補貼。


(四)加強勞務協作,促進有組織輸出


1.搞好省外和省內勞務協作。落實中央東西部扶貧協作指導意見,推進延邊州與寧波市、長春市與白城市、吉林市與白山市開展扶貧勞務協作,促進貧困勞動力與用人單位精準對接。


2.促進有組織勞務輸出。發揮駐外勞務機構的作用,促進貧困勞動力實現輸出就業。對開展貧困勞動力縣域外有組織勞務輸出的人力資源服務機構、勞務經紀人等市場主體,按規定落實一次性就業創業服務補助。對縣域外有組織勞務輸出的貧困勞動力按規定落實一次性求職創業補貼。


(五)保障合法權益,促進穩定就業


1.維護勞動權益。指導督促用工企業與貧困勞動力簽訂并履行勞動合同、參加社會保險、按時足額發放勞動報酬,積極改善勞動條件,加強職業健康?;?。


2.開展用工檢查。強化日常巡視檢查、專項檢查,對在省內務工的貧困勞動力權益保障工作情況進行動態監控,對發現的問題隱患及時進行通報警示,將嚴重侵害其合法權益的企業納入“黑名單”,確保勞動報酬全部及時足額支付到位。


3.搞好跟蹤服務。采取定期聯系、主動走訪的方式,做好跨省務工貧困勞動力的維權跟蹤服務,幫助實現穩定就業。


4.加強人文關懷。各地人社、扶貧部門要積極協調有關方面,為在當地就業的貧困勞動力提供力所能及的人文關懷,幫助其適應就業崗位和城市生活,積極引導志愿者組織、慈善社會團體為貧困勞動力及家屬開展關愛活動。


三、工作要求


(一)加強組織領導。就業扶貧是脫貧攻堅戰的一項重要任務,各地要切實加強領導,明確部門分工,強化協調配合,健全工作機制。人社部門要將就業扶貧擺在就業工作重要位置,落實各項政策,搞好服務培訓,推進勞務協作。扶貧部門要配合做好貧困勞動力就業信息摸底工作。各地要結合實際,制定具體工作方案,明確目標任務、政策支持、保障措施等。4月19日前,各市(州)、梅河口市、公主嶺市要將本地2019年就業扶貧實施方案報送省人社廳。


(二)分解落實任務。為確保就業扶貧工作實效,省里制定了《2019年就業扶貧重點工作任務分解表》(見附件),各市(州)對省里分配的就業扶貧重點工作任務要進行細化分解至所屬縣(市、區),層層壓實工作責任。


(三)開展督促檢查。各地就業扶貧工作領導小組要認真做好本地就業扶貧工作的督促檢查,對工作成效顯著的地方予以表揚,對工作不到位、措施不得力、成效進展緩慢的地方予以通報批評。省里已將就業扶貧工作納入省人社廳2019年度就業創業考核的重要內容,并將適時開展督查。


(四)營造良好氛圍。各地要充分利用報刊、電視、電臺、互聯網等媒體,大力宣傳國家及省制定的就業扶貧政策措施,教育引導貧困勞動力解放思想、轉變觀念,增強轉移就業的勇氣和信心。要樹立推廣先進典型,調動個人、企業和社會各方面積極性,為貧困勞動力轉移就業創造良好環境。

責任編輯:zhaoyang